北京西城今年计划再新增义务教育学位1万个******

　　中新网北京1月6日电 (杜燕徐婧)2022年 ，北京市西城区共新增义务教育学位1万个 。2023年 ，西城区将继续通过区域资源调整，区内外学位联动 ，推进学位保障工作 ，计划新增义务教育学位1万个。这是记者今天从北京市西城区两会上了解到的。

　　优质均衡发展迈出新步伐

　　北京市西城区委教育工委、区教委相关负责人介绍，2022年，北京市西城区围绕“巩固教育高原、打造教育高峰、做有温度的西城教育”的目标 ，守正创新，攻艰克难 ，团结奋进，在扩大优质资源供给、深入推进双减 、加强教师队伍建设等方面取得明显成绩 ，优质均衡发展迈出新步伐。

　　2022年，北京市西城区共新增义务教育学位1万个。每个学区各增加2所初中学区派位学校 ，每个学区初中派位学校达到10所。

　　西城区启动19所“小而精”“小而美”特色学校建设，通过区领导联系学校、干部教师流动、教育教学质量提升 、校园文化凝练、“大师营”等系列举措 ，推进这些规模较小的学校特色发展 、高质量提升，构建美美与共、各具特色的教育生态，整体推动西城教育高水平优质均衡发展。

　　西城区启动“教师成长关爱工程” ，涵盖四大方面16条举措，以广大教师最关心、最直接、最现实 的问题为突破口 ，在提升师德素养、促进专业成长、创新激励机制 、关爱身心发展等方面提出了一系列工作机制和有效措施 。

　　在双减方面 ，通过推进作业质量提升工程 、智学服务平台建设工程等 ，加强课堂教学研究 ，促进提质增效 ，丰富课后服务供给等，将双减工作进一步做深做实 。同时 ，持续加强民办机构治理监管，防止问题反弹。

　　负责人表示，2023年，北京市西城区将进一步扩大优质教育资源覆盖面 ，继续通过区域资源调整，区内外学位联动，推进学位保障工作 ，计划新增义务教育学位1万个。

　　五育并举促进学生全面成长

　　北京市西城区将进一步实施“一校一案”，系统做好学校德育体系 的建构，夯实德育工作的实效性 。打造中小学一体化教师育德能力平台——“班主任节”，继续组织好“讲述育人故事”活动 、区级优秀班主任 、市级“紫禁杯”“我最喜爱的班主任”评选以及德育干部协作组交流等工作 ，加强德育队伍建设，提升全员育德水平 。

　　西城区将通过开展“见字如面” 、“西城区开学一课”等主题教育活动，培育学生 的爱国情怀。

　　西城区将配齐劳动教育必修课专职教师，完善劳动教育评价体系 ，以劳动教育目标 、内容要求为依据 ，将过程性评价和结果性评价结合起来 ，健全和完善学生劳动素养评价标准。同时 ，将全面加强和改进学校体育、美育工作 。

　　全力打造“小而精”“小而美”学校

　　负责人表示 ，2023年，西城区将继续推进6所中学“小而精”和13所小学“小而美”工程 ，帮助学校全面提升教育教学环境和质量 ，实现内涵发展。积极开展多维度工作视导，通过专题研讨、校长论坛、学校展示等机会为学校“小而美”“小而精”建设提供展示平台 。

　　北京市西城区教育部门将进一步加强调研 ，了解学校在“小而美”“小而精”项目上的建设需求 ，协调资源，帮助学校解决急难问题，实现学校高质量发展；加强精品意识，将项目建设与学校整体办学相结合，发挥学校内在驱动力 ，通过精品项目引领 、学校全方位发力、教委全过程管理，推动学校发展迈上新 的台阶，办老百姓满意 的学校 。

　　持续推进双减工作深入开展

　　西城区教育部门将进一步加强指导和服务，统筹各方力量 ，推进项目合作，为学校补充课后服务课程资源，丰富课后服务课程供给，提高课后服务质量 。

　　各学校将进一步做好课堂教学提质增效 。通过开展“课堂+作业+评价” 的实践与研究 ，指导教师在课堂教学内容 、教学方式、信息技术应用 、课堂教学评价 、作业设计等方面不断提升，全面提升课堂教学质量 。通过加强校际间交流 ，达到智慧共享、共同提升。

　　全面提升教育信息化水平

　　西城区教育部门将重点推进西城区云课堂评价系统建设项目 ，完善校园教学智能设施和数据采集体系建设，实现区域教学过程性评价能力提升 。完成线上作业平台 、英语课堂互动教学 、五育融合评价体系等重点项目建设 。

　　北京市西城区将推进薄弱环节改造提升 ，增补完善各校校园信息化设施，包括校园有线网络、无线网络、电子班牌、数字广播、ip电话、直录播教室、英语听说教室基础环境。重点保障“小而美”“小而精”学校信息化环境提升。(完)

　　西城区将以点带面推进智慧校园建设 ，持续提升信息化服务教育教学能力 。积极为各类教育信息化试点示范创造有利条件，重点抓好智联教室试点项目建设和“智慧校园”融合应用示范基地建设。(完)

我国露营旅游发展历程与展望******

　　作为一种新兴的旅游业态 ，露营旅游凭借其短途化 、聚集性低 、私密兼顾社交 、消费便捷、体验性强等优点强势占据了旅游市场，成为新 的旅游消费增长点。

　　一、中国露营旅游 的发展与类型

　　（一）发展历程

　　露营集观光 、休闲 、娱乐、户外教育 、体育竞技于一体， 是享受生活 、亲近自然最好 的旅游方式之一 。相比发达国家，我国露营旅游还处于起步阶段。露营旅游 的概念最早出现在1997年，吴承照在其《中国旅游规划30年回顾与展望》一书中指出，“专业化户外游憩基地（露营基地 、环境教育基地等）建设成为必然趋势” 。2013年 ，国务院出台《国民旅游休闲纲要》 ，从国家层面正式提出露营旅游 。为推动露营旅游快速发展，2016年《休闲露营地建设与服务规范》国家标准出台并实施 ，对休闲露营地 的建设和服务事项提出了具体要求 ；2019年文化和旅游部发布《自驾车旅居车营地质量等级划分》，并组织开展评定。2020年以后 ，中国 的露营地如雨后春笋般涌现，分布在景区、城郊 、乡村、山野等地 。艾媒咨询发布 的《2021—2022年中国露营经济产业现状及消费行为数据研究报告》提出，露营旅游是国民健康旅游和生活的重要内容 ，营地 是露营旅游最重要的载体 。2014年至2020年中国露营营地市场规模从77.1亿元增至168.0亿元，复合增长率达13.9% 。2021年12月 ，国务院印发 的《“十四五”旅游业发展规划》提出，推进自驾车旅居车旅游，实施自驾游推进计划 ，形成网络化 的营地服务体系和比较完整 的自驾车旅居车旅游产业链，推出一批自驾车旅居车营地和旅游驿站 。据统计 ，目前全国已建和在建 的汽车营地不到2000家 ，根据《自驾车旅居车营地质量等级划分》行业标准及认定细则，全国5C、4C级自驾车旅居车营地只有35家。由此可见，我国露营地建设在数量和质量上还有巨大潜力。

　　为认真贯彻落实党的二十大精神，落实《“十四五”旅游业发展规划》《国民旅游休闲发展纲要（2022—2030年）》有关要求，丰富旅游休闲产品供给，有序引导露营旅游休闲发展，不断满足人民群众美好生活需要 ，2022年11月，文化和旅游部等十四部门印发了《关于推动露营旅游休闲健康有序发展 的指导意见》 。意见明确提出，“露营旅游休闲是指在户外使用自备或租赁设备以休闲游憩 、运动娱乐 、自然教育等为主要目 的，在有明确范围和相应设施 的营地场所驻留的活动 。”意见提出，“推动全产业链发展 。做大做强露营旅游休闲上下游产业链 ，提升全产业链整体效益 。引导露营营地规模化 、连锁化经营，孵化优质营地品牌，培育龙头企业 。”“以深化供给侧结构性改革为主线 ，顺应人民群众旅游休闲消费体验新需求 。”

　　（二）主要类型

　　1.根据露营装备，分为传统露营 、便携式露营和精致露营 。传统露营指几乎只带背包进行的露营活动 ，追求 的 是苦行僧式的旅行体验 。便携式露营指所有的露营设备均由营地提供，旅行者不用带任何设备。精致露营则融合户外美学，配有房车 、卡式炉、咖啡机和星星灯等装备，更加符合现代人的休闲娱乐需求 ， 是目前比较流行的露营选择。

　　2.根据露营方式，分为常规露营 、汽车露营、房车露营 、特殊露营 。常规露营指露营者徒步或驾驶车辆到达露营地点 ，通常 是山谷 、湖畔 、海边，露营者（又被称为背包客或驴友）可以生篝火 、烧烤、野炊 、唱歌。汽车露营指狭义上的汽车露营，露营者驾驶小轿车 、卡车等常规车辆，携带帐篷、睡袋 、防潮垫 、户外炊具等露营设备 ，在合适地点进行露营。房车露营指广义上 的汽车露营， 是驾驶房车进行的露营活动 。特殊露营 是指特殊活动 的露营，比如长距离攀岩 ，露营者将帐篷挂在悬崖边进行的露营活动 。

　　3.根据露营驱动力，分为景区驱动型 、资源驱动型 、市场驱动型和设施驱动型 。在我国营地发展中 ，景区驱动型 是指依托景区 ，在其内部或附近划出特定区域设立的营地，为景区提供更加丰富 的旅游产品 。资源驱动型 是指建设在尚未开发的自然生态环境或自然景观品位十分突出 的环境中的营地。该类营地主要提供补给 、露营等基本服务产品。市场驱动型是指以大中城市为核心 ，在城郊接合部的旅游特色村镇或特色旅游资源聚集区开发建设 的营地 。这 是目前我国营地发展中最为常见 的一种类型 。设施驱动型指以移动木屋、房车、帐篷等不同类型的住宿设施为载体，配套开发各类型休闲娱乐旅游产品形成 的综合性旅游休闲度假地，兼具体育运动、休闲度假 、养生康体、商务会议、亲子游乐等多重功能，这种模式更加符合未来的旅游需求 。

　　二、国外露营旅游的发展经验

　　（一）美国露营旅游

　　1.重视休闲教育。美国许多高校设置了休闲、娱乐与户外运动管理等专业 ，为户外产业输送了专业管理人才 ，使露营地实现了更为专业化 的管理。

　　2.多样化经营模式 。以汽车露营为例，美国露营地达两万多个，在经营方式上实行多样化 的模式 ，主要包括私人营地 、政府公共营地 、合作经营营地等，营地建设严格遵循减少拥挤 、保护环境和亲近自然 的原则。

　　（二）日本露营旅游

　　1.注重保护生态。露营地通常选择在交通干道与旅游景点之间的重要节点 ，既为露营者提供往返便利，又充分考虑到露营地与景点之间的距离 。尤其是汽车营地的开发，注重实施生态性开发 ，尽量避免破坏自然景观 ，实现人与自然的和谐统一 。

　　2.合理进行分区。根据露营地 的特色 ，划分餐饮 、住宿、游览、购物 、娱乐、休闲等功能区，还为露营者提供金融保险、信息咨询、汽车保养和维护等服务，通过多种服务功能 的划分 ，为露营者营造更好的露营环境。

　　（三）欧洲露营旅游

　　1.建立严格的生态环保系统。欧洲露营地建设注重环境保护，如，法国在2006年就制定了《全国房车露营地风景质量宪章》 ，具体措施包括废弃物回收、水资源再利用 、在露营地增设垃圾分类设施等 。在露营地开发上，强调体现当地风景价值 ，与周边环境相一致。

　　2.实施标准化运作 。欧洲主要是按照分级标准评定房车露营地设施和服务质量 。如，法国露营地根据营地容量 、供水设施 、道路状况、照明状况、娱乐设施规格划分为四个星级。丹麦从建筑物 、场地、设施三个方面将露营地划分为五个星级。

　　三 、中国露营旅游发展对策建议

　　（一）推动露营品质化发展

　　各地要认真落实《关于推动露营旅游休闲健康有序发展 的指导意见》有关精神，出台配套政策，推动公共营地建设，扩大公共营地规模 ，提升服务质量 。鼓励支持经营性营地规范建设，提高露营产品品质。鼓励利用各类现有空间和场所 ，依法依规发展露营旅游休闲功能区 。同时推进部门协调，做到房车要有制造标准，放宽房车上牌照、推行房车保险服务等 。

　　（二）开发“露营+”产品

　　露营 的核心属性就 是拥抱自然 ，在发展自驾车旅居车露营地 、帐篷露营地 、青少年营地等多种营地形态 的同时，应打造“露营+”特色产品 ，实现功能聚合，如开展“露营+赛事活动”“露营+户外运动”“露营+自然教育”“露营+休闲康养”等，把更多元素融入露营产品 ，开启“露营夜经济”消费模式 ，使特色体验逐渐成为露营标配 。

　　（三）保护露营地生态环境

　　精致露营是通过将餐饮 、住宿置于自然 的环境、风格化的场景中 ，把露营变成一种沉浸式玩乐体验 的休闲度假方式， 是家与自然最生动 的结合。在精致露营发展中，要更重视露营基地环境保护 ，使环境更接近自然 ；在装备配置上，要融入风格化元素，使游客享受到独特 的审美乐趣和身心的放松。

　　（四）延伸露营产业链 。

　　要运用旅游产业扶持政策，鼓励支持旅居车 、帐篷、服装 、户外运动 、生活装备器材等国内露营行业相关装备生产企业进行创新研发，丰富产品体系 ，优化产品结构 ，打造个性化 、高品质露营装备 。培育露营产业咨询培训 、规划设计等有关专业机构 ，推动露营旅游休闲上下游产业链各环节协同发展 ，延伸露营旅游休闲产业链。

　　（五）实现露营智能化发展

　　随着露营者群体的年轻化、科技信息技术 的快速发展，露营者对露营地设施智能化 的要求越来越高 ，露营地不但要提供设施和场所 ，还要为露营者提供智能生活和舒适空间 ，如智能家居房车 、智能充电桩、智能烧烤等，使游客感受到智能科技带来 的全新舒适体验 。

　　（李志勇 杜晓辉 沈和江 作者单位：河北师范大学）