小区业委会“灵魂砍价” ：物业费降了并“退还”360万元差额******

　　小区业委会“灵魂砍价” 物业费降了 并“退还”360万元差额

　　将原来3.2元/平方米的物业费降至2.81元/平方米 此前多交 的约360万元物业费差额将以免除物业费的形式返还

　　■ 新年前夕 ，由小区物业发出 的一份《住宅物业费价格处理方案》，让成都绿地锦都小区业主兴奋不已 。

　　■ 《方案》中提到，自去年4月小区首届业委会成立后，基于“质价相符”原则，将原来3.2元/平方米 的物业费，调整为2.81元/平方米 ，并对此前总计360万元 的物业费差额以免除物业费的形式予以冲销 ，“一户至少可以7个月不交物业费”。

　　■ 近日，记者采访了解到，成都绿地锦都小区 的业委会成员年龄基本在30至40岁之间 ，本科以上学历占一半 ，涵盖教师、律师 、财务、建筑等职业。在这样一群年轻且专业的业委会成员带领下，取得了符合住户利益 的成果。在全国范围内 ，不少居住小区成立业委会频频遭遇困难，甚至“流产” ，该小区的做法或许能提供一些新想法 、新思路。

　　第一步 群众基础

　　车位费维权成功

　　让大家有了信任

　　2022年4月23日，在成都绿地锦都小区首届业委会成立当天，小区公众号发出一封鸣谢信：“今天是小区筹建业委会 的第146天 ，投票户数完成1231份 ，投票比高达76.46%，这些成绩离不开为小区辛苦付出 的13名筹备组成员 ，离不开小区71位幕后志愿者 的辛勤努力……每一票都凝聚台前幕后众多业主邻居的心血 ！”

　　如今，业委会成立不到一年时间 ，不仅拿回了属于业主 的67万元公区收益(小区公共区域带来的利润收益，如电梯广告费 、停车费收益等)，还将原来3.2元/平方米的物业费降至2.81元/平方米，此前多交的约360万元差额也将以免除物业费的形式返还，“算下来 ，一户至少可以7个月不交物业费。”业委会委员修孝春说 。

　　他们 是如何做到 的 ？1月29日，在该小区业委会办公室 ，记者见到几位业委会及筹备组成员，听他们讲述这其中的过程。

　　作为律师，也 是小区首届业委会委员之一的刘海光认为，成立业委会 是有一定群众基础 的 。因为早在2017年交房后不久，物业就在车位不具备使用条件以及逾期交付的情况下进行收费 ，当时几位业主便带头成立“维权小组” ，委托他和物业、开发商进行谈判 。最终，在大家的共同努力下，每个车位业主获赔5000元。“这件事情增加了业主间的了解与凝聚力 。这之后 ，小区内就涌现出一批年轻、积极的志愿者 ，大家越来越团结。”

　　第二步 成立业委会

　　筹备过程困难重重

　　大家一起“闯关”

　　感受到对小区的治理“仅依靠个人力量是不行 的”，2021年底 ，小区开始谋划成立业委会 。

　　成立业委会并不轻松 。这其中最为艰难 的 ， 是涉及业主个人信息 的收集问题 。据筹备组成员刘女士介绍，根据规定，在递交联名申请、召开业主大会等多个事项时，均需提交业主的个人身份证复印件、房产证复印件并亲自签字。而小区内的业主来自四面八方 ，如何让对方把自己的信息交给你，刘女士说，“那时简直是苦口婆心 ，啥子方法都用尽了 。”

　　据了解，递交联名申请阶段需要提供170余名业主 的个人资料 ，靠着此前车位“维权小组” 的几十名志愿者多方奔走，在三天内就“超额”完成了任务 。

　　而在筹备阶段，根据规定，成立业委会要召开业主大会，表决的面积和人数都应当达到小区的“双三分之二”(即专有部分面积占比三分之二以上业主 ，人数占比三分之二以上业主参与表决) 。绿地锦都小区有1776户 ，那么，至少需要近1200户的表决 ，“比联名申请时多了近7倍。”且根据当时规定，在递交联名申请后，小区要在90天内召开业主大会 ，“否则解散”，重头再来 。

　　这90天内，需要确定筹备组成员 ，对小区的“三个文本”进行修改 、公示。时间紧，任务重 。除了此前积攒 的“群众基础”外，志愿者们和筹备组成员挨个打电话、发微信，并在各单元 、各电梯粘贴文本 、安装投票箱 ，挨家挨户上门做工作 。为了提高效率，他们在一栋楼选了一个“总管理” ，每四层楼选一个“小管理” ，层层推进 。

　　不愿参与的，他们就耐心动员数小时 ；无法到现场 的，他们就通过线上投票以及授权等形式投票 ；甚至还通过业主孩子去说服，“去跟你奶奶说一下，把票投了”。后来他们专门申请了小区 的工作微信号进行沟通 、传递资料 ，“公对公”以后 ，进度提升不少。

　　最终 ，结果是满意 的，业主大会成立当天不仅超额完成“双三分之二” 的任务 ，还高票通过了表决 的三个议题 。

　　第三步 专业且有策略

　　业委会成员“搭配合理”

　　不与物业“对立”

　　曾经有业主反映“直到前物业经理走了 ，都还一个(问题)没解决”，业委会上岗后火速“开工”，学习法律、物业知识 。在监督 、协助物业过程中 ，他们发现“漏洞” ，便去多个政府部门咨询 ，最终成功地将物业费从3.2元/平方米降至2.81元/平方米，还将之前多缴纳 的约360万元差额补了回来，成功维护了业主的利益 。

　　筹备组成员刘女士说 ，此消息一出，小区内沸腾了。相比其他小区成立业委会频频“流产” ，他们为什么会一次成功？

　　业委会委员吴继华认为 ，11名业委会成员年龄基本在30至40岁之间 ，本科以上学历占一半，职业有教师 、律师、心理咨询师、财务、建筑专业人员等 ，“专业搭配合理，年轻、有朝气。”在成立过程中 ，需要涉及的专业问题 ，他们各自负责一块 ，为业委会在90天(最新规定为六个月)内成立节省了时间 。此外 ，刘海光认为 ，街道、社区 的支持指导也离不开，“如果没有这些 的支持 ，很难开展工作。”

　　与一些小区业委会与物业站在对立面不同，刘海光说 ，他们从成立之初，就是柔中带刚 ，有策略地和物业坐下来谈。物业也相对配合 ，没有想方设法地进行阻止。“最后许多问题完全都 是通过谈判方式达成了友好协商 。”

　　他们认为 ，在小区管理中，业委会其实就 是一条纽带，虽然业主可以行使权利 ，但由于不懂法或是个体维权成本较高，业主一般会选择隐忍 。若没有业委会去平衡关系，业主的权利有时会得不到保障。

　　在成都 ，乃至全国，不少小区成立业委会 的过程中，常常因各种原因半路“退堂”，或者达不到预期 。而绿地锦都小区业主希望更多 的小区能够看到他们 的做法，作为借鉴。

　　在绿地锦都小区，如今有不少业主都称自己有了“当家作主”的感觉。而在即将到来 的3月，小区还将召开业主大会，决定67万元公区收益 的使用问题 。

　　小区物业：

　　本来就是希望把小区建设得更好

　　2日 ，绿地锦都小区物业的负责人在接受记者采访时表示 ，本来物业和业主就 是朝着把小区建设得越来越好 的目标而共同努力。从物业服务来讲，业主就 是物业的“衣食父母”，物业尊重、重视业主 ，处理业主诉求也 是应该做的。她在该小区工作四年 ，对整个小区 的业主素质，对业主对物业 的包容与理解都给予很高评价。物业也支持小区成立业委会，因此他们都是开诚布公地同业主进行沟通 。

　　而据成都某小区物业负责人胡先生介绍 ，其实 ，大多物业公司 是希望小区成立业委会的，除了可以分担责任外 ，也可以成为同业主沟通 的桥梁 ，“避免中间产生误会” ，便于小区管理。但也有物业不希望成立业委会 ， 是因为担心业委会成立后 ，物业服务跟不上而被“炒鱿鱼”，担心利益分配不均 ，从而产生矛盾。

　　胡先生认为 ，在成立业委会时 ，应注意公平 、公正，选择业委会成员也要选择真心实意为小区服务的业主，随时进行监督，公示，因为业委会掌管了小区的各项收益 ，“难免会有人在利益面前站不稳脚 。”

　　律师说法 ：

　　成立业委会应注意程序的合法性

　　上海市尚法律师事务所房地产部主任律师唐震东接手了许多有关物业方面 的案件。他认为 ，部分小区难以成立业委会的原因主要有：业主不熟悉依法成立业主大会和选举产生业委会 的条件和法律流程 ，缺乏必要数量的(5-11人以上)既热心公益事业 ，责任心强 ，公正廉洁 ，又具有一定组织能力且具备必要工作时间、符合条件 的 、有公信力的业委会委员候选人 。

　　他建议 ，大家应学习相关法律流程或委托专业人士进行指导 ，并取得区 、县房地产行政主管部门或者街道办 、乡镇人民政府居委会 的支持 ，再由20%(各地标准不一)以上业主联名向区 、县房地产行政主管部门或街道办事处 、乡镇人民政府提出成立业主大会 的书面要求。

　　同时 ，在选举过程中 ，业主要注意程序 的合法性，“尤其要确认参与表决票数及其同意票数 是否符合《民法典》第二百七十八条的要求。”唐震东还表示，业委会候选人 的人数应当大于当选人人数，候选人应当具备业主身份并符合当选条件。

　　成都商报-红星新闻记者 章玲 摄影报道

凝心聚力全面推进乡村振兴******

　　不久前，在第十九届中国国际农产品交易会上，160个乡村振兴重点帮扶县与30多家批发市场、采购商达成意向签约额50.8亿元 。《乡村振兴责任制实施办法》印发，要求“五级书记抓乡村振兴”，推动更多社会力量投身乡村振兴一线。放眼广袤田畴 ，脱贫攻坚成果得到巩固拓展，一幅农业强 、农村美 、农民富 的乡村振兴画卷徐徐展开 。

　　强国必先强农 ，农强方能国强 。习近平总书记在近日举行 的中央农村工作会议上强调 ：“全面推进乡村振兴 、加快建设农业强国 ，是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出 的战略部署。”在全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要时刻 ，习近平总书记 的重要讲话明确了当前和今后一个时期“三农”工作 的目标任务、战略重点和主攻方向 ，为建设农业强国 、加快推进农业农村现代化提供了遵循。

　　全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务依然在农村 ，最广泛最深厚的基础依然在农村。推动实现农村更富裕、生活更幸福、乡村更美丽，必须采取更有力的举措，推动人力投入 、物力配置、财力保障转移到乡村振兴上来 ，全面推进产业、人才 、文化 、生态、组织“五个振兴” 。

　　产业振兴是乡村振兴 的重中之重。目前，各地乡村产业都有了一定基础 ，有些地方新产业新业态发展势头很红火。但是 ，总体看来 ，乡村产业发展还处于初级阶段，规模小、布局散 、链条短 ，品种、品质 、品牌水平都还比较低 。要适应城乡居民消费需求 ，做好“土特产”文章，向开发农业多种功能 、挖掘乡村多元价值要效益 ，向一二三产业融合发展要效益，推动乡村产业发展壮大 。另外 ，发展乡村产业，还要通过全产业链拓展产业增值增效空间 ，强龙头、补链条 、兴业态、树品牌，增强市场竞争力和可持续发展能力 ，让农民分享更多产业增值收益 。

　　农村是亿万农民 的家园 。未来我国城镇化将达到很高水平 ，但仍会有几亿人在农村就业生活。建设宜居宜业和美乡村 是农业强国 的题中应有之义 ，必须加快实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升 。让农民更好享受现代文明生活 ，要继续把公共基础设施建设 的重点放在农村，短板要加快补上 。要在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力 ，注重加强普惠性 、兜底性、基础性民生建设。同时，要完善党组织领导 的自治 、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村既充满活力又稳定有序 。

　　做好农业农村工作，说一千道一万，农民增收是关键。巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务 。要继续压紧压实责任，把脱贫人口和脱贫地区的帮扶政策衔接好、措施落到位，加强动态监测帮扶 。要坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，培育提升产业，增强群众技能 ，积极扩大就业，千方百计拓宽农民增收致富渠道 。

　　乡村振兴，关键在人 、关键在干 。如今，脱贫攻坚 的成就已载入史册，全面推进乡村振兴 的新蓝图已经绘就 。新征程上 ，我们要乘势而上 、接续奋斗 ，汇聚更强大 的力量全面推进乡村振兴，让希望的田野更加充满希望，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供有力支撑 。（常钦）